南乐，再次成为各大主流媒体 　　4月21—22日，在第49个世界地球日之际，“南乐县发展生物基产业实行禁塑治理白色污染推广使用可降解塑料制品新闻发布会”活动，正在把“绿色发展”这一热门话题再次推上各大主流媒体头条。

　　两天来，新华社河南分社、新华网、河南日报、河南日报农村版、河南电视台、河南广播电台、大河报、凤凰网、腾讯网、搜狐网、新浪网、大河网、濮阳日报、濮阳电视台、濮阳早报、濮阳网、大濮网等20余家中央、省、市各级媒体记者，纷纷踏上南乐的土地，把镜头对准南乐，实地了解南乐县生物基产业发展和禁塑令实施情况，深入感受南乐以“绿色魔法”向“白色污染”宣战的决心和底气。

　　绿水青山就是金山银山，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近年来，南乐县牢固树立绿色发展理念，在全省率先实施城乡环卫一体化，积极创建国家森林城市，顺利通过国家级卫生县城技术评估，被评为全省美丽乡村建设示范县。特别是围绕生物基材料产业，先后引进L-乳酸、聚乳酸等18个项目，形成了从液态玉米淀粉和秸秆制糖开始，到聚乳酸纤维、水稻育秧盘和可降解薄膜、一次性餐盒、垃圾袋、购物袋等以聚乳酸材料产品为主的生物基材料产业链，打造了河南省唯一一家国家级生物基材料产业基地。目前，可降解农膜、育秧盘在全国多地推广，可降解垃圾袋、购物袋远销欧美等国外市场。年，生物基材料产业产能达22.2万吨，实现产值近6.9亿元，年底产能可达50万吨。

　　为了进一步推动绿色发展，治理“白色污染”。今年3月27日，南乐县出台《关于治理白色污染推广使用一次性可降解塑料制品的实施意见（试行）》，逐步禁止在全县范围内使用石油基原料生产的、在自然环境下不可降解的一次性塑料制品，主要包括塑料薄膜、购物袋、垃圾袋、塑料餐具等；分步推广使用生物基材料生产的一次性可降解塑料制品：

4月1日起，南乐县各类机关、人民团体、国有企事业单位已率先使用可降解垃圾袋、购物袋；

6月1日起，在商场超市、集贸市场、外卖快递、餐饮娱乐等重点领域推广使用可降解垃圾袋、购物袋、餐容器具等；

10月1日起，在农业生产领域推广使用可降解农膜等，实现一次性可降解塑料制品全覆盖。

违反该规定的，将面临最高2万元的处罚。

　　目前，已在全县个机关单位、余所中小学校、医院和村卫生室、余家商户推广应用。

各大媒体

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实地参观

　　4月22日，南乐县举行发展生物基产业实行禁塑治理白色污染推广使用可降解塑料制品新闻发布会。

　　“地球是人类共同的家园，让水更清、让天更蓝、让花更艳，让地球更美丽是我们义不容辞的责任和义务。面对白色污染吞噬良田、围堵村镇，推广使用可降解塑料制品、全面“禁塑”众望所归、大势所趋。南乐县之所以有勇气在全省率先推出‘禁塑令’，不仅仅是我们拥有国家级生物基材料产业基地，更希望通过这一行动，唤起全社会的环保意识，为建设美丽中国、打造人类命运共同体贡献南乐担当。”在举行的新闻发布会，南乐县委书记孙栋表示。他同时恳请各类媒体一如既往地 　　县长刘冰从推广使用可降解塑料制品是加强生态文明建设的必然要求、推广使用可降解塑料制品的条件已经具备、推广可降解塑料制品能够带来巨大的经济和社会效益、推广使用可降解塑料制品的具体工作措施四个方面对南乐县禁塑工作进行了全面介绍。

　　随后，新闻发布会现场进行答记者问环节。

张晓静

河南日报记者

问

　　我国的“限塑令”自颁布至今已经有10年了，但收效甚微。在这样的大环境下，南乐县为何有底气走在全国的前列，将“限塑令”升级为“禁塑令”呢？谢谢。

刘　冰

县长

答

　　你好，我来回答一下这个问题。一个呢，刚才我给大家介绍的时候已经提到了，推广使用可降解塑料制品是生态文明建设的需要，禁止使用不可降解塑料制品也是治理“白色污染”、向污染宣战的需要。治理白色污染势在必行。国家早在年6月1日起开始实施“限塑令”，但是受到我国替代品研发进度的影响，还有我们国家长期消费者习惯等影响，“限塑令”10年了，效果不是那么理想。特别是后来新兴产业的迅速崛起，比如说快递、外卖这些业态，也给白色垃圾污染的治理带来了很多的困扰。到年7月，全球累计生产塑料制品超过91亿吨，其中大约一半产生于过去13年间，且只有9%得到回收利用，另外12%被焚烧，而余下大约55亿吨则被填埋或者随意丢弃在大自然当中。刚才我也提到了，这些塑料制品一旦进入土壤，百年内也不会分解，造成了非常恶劣的白色污染。

　　第二方面，南乐县有义务首先推行“禁塑令”。为什么呢？因为全国有两个国家级生物基材料产业基地，有一个就在我们南乐县。南乐县作为一个县城，承担着国家级生物基材料产业基地，一方面让我们觉得更有压力，另一方面更多的是让我们觉得更有责任，去把这个事情做好。作为产业所在地，我们首先有一个态度，要有决心去实施这个全面禁塑的活动。在这方面做出表率，也是我们义不容辞的责任。

　　第三，南乐县有独特产业优势，有能力、有技术去推行全面‘禁塑’。我们南乐县生物基材料产业基地产业链条已经全部完善了，我们的产能去年是22万吨，今年有望达到50万吨，不光能满足我们南乐县的使用，濮阳市的市场我们也能满足。而且我们的技术，在短时间内，通过和美团、易袋易购的合作，包括新来的生产企业，我们的产能会有一个大的飞跃。这是我们保证禁塑能够顺利推进的根本条件。

　　最后一个，是南乐县委、县政府有决心、有能力将“禁塑”工作进行到底。县委、县政府对实施禁塑、治理白色污染高度重视，看得非常重，从决策到出台意见，到分步实施，都是在短时间内完成的，因为我们南乐县委、县政府这两年做的很重要一项工作就是践行习总书记说的“绿水青山就是金山银山”的理念。昨天采风当中，我们很多新闻媒体也都看到了，南乐县在绿化、水系建设方面，是付出了很多，也取得了一定的成绩，也得到了群众的拥护和社会的认可。在这方面，我们要持续沿着这条路走下去。土壤污染主要是白色污染造成的，所以我们把治理白色污染当做治理污染的重头戏之一，所以我们要好好把它做下去。我们制定了详细的方案，刚才我介绍了，有领导小组，有时间的节点，有实施方案，也有问责在里面，基本形成了一个“党委政府组织实施、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，一定将“禁塑”进行到底，一定打赢白色污染攻坚战。

石光明

凤凰网记者

问

　　4月1日自南乐发布“禁塑令”半月来，推广使用可降解塑料制品情况怎样？群众反映如何？

连运强

县发改委主任

答

　　自4月1号南乐县实施禁塑以来，我们取得了良好的效果，一是在全社会形成了“禁塑”浓厚氛围。我们通过各种媒体宣传、千人签名、“小手拉大手”、禁塑进机关、演讲比赛等方式，通过张贴广告和宣传标语等各种形式，在我们全社会形成了浓厚的禁塑氛围。可以说达到了家喻户晓、人人皆知。二是获得了广大群众的高度认可。通过我们的宣传、座谈，等等，广大群众已经充分认识“留一片净土给子孙”“留一片蓝天给后代”意义重大，所以都提高了对推行生物基可降解塑料制品的支持，提高了他们自觉购买和使用可降解塑料制品的积极性。这是第二点。第三点呢，我们实行了机关带头、党员带头等活动，助推生物基可降解制品的推广使用，在社会上引起了良好的反响。截至目前，半个月来，我们全县购置使用的可降解塑料制品已达9.9吨。我们在个机关单位、余所中小学、医院、诊所和村卫生室、余家商户都开展了推广，目前势头很好、效果很好。

张国甫

腾讯网记者

问

　　刚才听了诸位领导的分享，我有个问题想问一下，就是咱们如何在更大范围内来扩大可降解塑料的使用？谢谢。

刘玉林

副县长

答

　　我来回答一下。可降解塑料制品应用范围非常广，能够代替70%的塑料制品，现在我们开发的产品有垃圾袋、购物袋、育秧盘等产品。下步我们要加大研发力度，在生物基可降解材料发泡、注塑、无纺布等技术方面取得突破，开发更多终端产品，使这些产品在汽车内饰、电子电器、食品包装等领域逐步应用，扩大生物基可降解塑料应用范围。

边惠惠

河南广播电台记者

问

　　我想了解一下咱这个可降解的塑料制品，跟传统的塑料制品，在价格上有没有很大的差别，然后我们有没有鼓励的措施推进大家使用可降解塑料制品？

连运强

县发改委主任

答

　　大家好，这个问题我来解答一下。从目前来讲，生物基的可降解塑料制品同石油基不可降解的塑料产品相比较来说，生物基制品稍微高一点，大概在1.8倍—2倍。举个例子，比如说，我们的购物袋，不可降解的石油基塑料袋一个大概在0.08元，而我们可降解的生物基购物袋在0.14元，大概相差0.06元，如果这个算下来，大概按每家每年个垃圾袋的使用量来说，只是增加了30多块钱的消费，如果从这个治理白色污染付出的代价相比，那这是值当的。同时，下一步，我们一是随着市场的铺开，我们要扩大生产规模，随着生产规模的扩大，成本会进一步降低。再一个，我们几个企业正在进行技术改造和技术升级，我们技术改造和技术升级后，随着工艺流程的简化、细化和精化，技术的提高，我们的成本还会进一步降低。我们的目标是将来能让他们和石油基材料的成本达到基本相平衡的状态。同时，围绕鼓励，我们正在与易袋易购科技公司联合要成立一个环保基金，最终让终端消费者受益。第二，我们县政府也出台了政策，下一步对在农业领域的应用要进行补贴，尤其是农用地膜。

王　聪

大河网记者

问

　　我的问题是，南乐县政府和易袋易购（北京）科技有限公司计划发起一项解决白色污染的专项基金，能否介绍一下具体情况？

韩毅忠

易袋易购董事长

答

　　这个问题我来回答一下。大家好，我是易袋易购公司的董事长，我姓韩叫韩毅忠，非常荣幸今天能和大家见面。易袋易购（北京）科技有限公司是一家以治理白色污染为目标的综合运营公司。我们公司的业务涵盖了材料改性研究、产业园建设以及终端销售平台的运营等。我们公司的定位与南乐县整个生物基产业发展不谋而合。我们公司已经确定在南乐投资建设产业园，以及进行一系列的宣传教育科普中心等等，这样的一个项目。这次南乐县在全国率先推行禁塑行动，应该是一个非常有意义的活动，也是在目前，全球治理白色污染的浪潮中，我们一个中部县级城市的一个积极的响应，我们非常荣幸参与到这次活动中。我们易袋易购公司推广这个环保产品已经有10多年经验，已经深知，这个白色污染的治理，不是一级政府或者一个企业，或者几个企业，能够解决的。它应该是全社会都要参与进来的，当然，也需要媒体朋友帮助和支持下，来推广和宣传的一个事。

　　易袋易购之前做了一些有益的尝试，在推广环保产品方面。我们参与了很多地方的白色污染治理的一些活动，初步形成了我们一整套的方法论和一个完善的推广平台。这次，我们与南乐县政府发起的治理白色污染的专项基金，它的目的是什么呢？就是我们其中的一个措施，它的目的是什么呢？我们都知道，刚才有关领导也说了，可降解产品和不可降解产品比较，最大弊端就是价格，确实这个价格听上去很大，但实际上落实到每个家庭每个个人来讲呢，也是微不足道的，但一开始推广时，这个价格却造成了进入市场的一个门槛。所以这次，我们这个环保基金呢，就是要解决这个进入门槛的问题，以便于我们的可降解产品呢能够迅速推广出去，让广大老百姓能够快速接触到产品、使用上产品、了解产品的性能，这样以便于我们在短时间内形成一个广泛的社会效应。

　　这次具体来说呢，我们和南乐县发起的基金呢，计划是要在南乐县推广1万个终端加10万个个人，我们要给他们发补贴，就使用环保袋呢，我们要给予补贴。当然仅靠环保基金的拉动，是远远不够的，因为不可能靠补贴来推动环保产品的推广，也是不长久的。我们在这方面也有充分的准备，形成了一个比较好的方法，现在平台建设基于移动互联网的技术，而且运用区块链解决溯源问题，就是我们能保证平台上卖出去的所有袋子都是可追溯的。另外在这个基础上还能加上社会公益身价的问题，以及基于社情的技术，让我们的终端的商店和个人消费者形成一个基于位置的社情活动方的平台。那么这个平台就具有很大的商业价值和广告价值，这个平台上创造的价值，我们就能够源源不断地补贴给终端使用环保产品以及消费者使用环保产品。

　　那么今年大家都知道，世界环境日主题就是“塑战速决”，也就是说，全世界解决白色污染问题提高到了一个很高的议程，很高兴告诉大家，我们国家在白色污染治理，无论是在材料的研发上，还是在模式的创新上，我们都已经走在国际的前列。这次正是南乐向世人证明的一个很好的机会。当然白色污染的治理任重道远，但是我们相信，有党和政府的领导，有个体企业的参与，有各位媒体朋友的支持，我们一定能够打赢这场白色污染的环保战役。谢谢。

王艳慧

濮阳电视台记者

问

　　我的问题是，咱们南乐县如何对市场加强监管，以及做出的处罚依据是什么呢？谢谢。

郭自强

县工商质监局局长

答

　　这个问题我来回答，我是南乐县工商质监局局长郭自强。我们主要从以下三个方面加强市场监管：

　　一是强化宣传引导。在各类经营服务场所张贴《治理白色污染推广使用可降解塑料制品告知书》，宣传“禁塑”的重大意义，提升环保意识；与商户签订《治理白色污染推广使用可降解塑料制品承诺书》，压实其自身责任；要求集贸（农贸）市场经营者履行对经营户的管理责任，促进规范管理。目前，已经对全县5余家经营服务场所开展宣传，发放宣传资料00份，商户群众反响良好。

　　二是依法加强监管。依据《中华人民共和国产品质量法》《无证无照经营查处办法》《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法律法规，开展“禁塑”工作监管。严把注册登记关，对经营范围中凡涉及生产、销售塑料制品的，从严把关，重点加强塑料制品生产经营者管理，从源头上堵住不符合国家标准的塑料制品流入市场；集中开展专项整治，实现集贸（农贸）市场、宾馆酒店、商场超市、外卖快递等场所网格化全覆盖，做到不留空档、不留死角，监督引导其不进、不存、不销、不用不可降解的塑料制品。建立可降解塑料制品购销台账制度，加强日常监管，逐步建立长效监管机制。

　　三是严查违法行为。建立平台维权和有奖举报制度，强化申诉平台维权渠道作用，让广大消费者、社会大众都积极参与到“禁塑”工作的执法监督中来，及时受理和处理消费者有关不合格塑料制品的申诉举报，形成全方位、多层次的举报网络，有效推动“禁塑”的社会监督效应。对违法违规生产、销售、使用不可降解塑料制品行为，依法依规予以严厉处罚，规范市场经营秩序，营造良好的“禁塑”环境。

侯科建

濮阳日报记者

问

　　我想请问一下龙都天仁冒彬总经理，就是什么是一次性可降解塑料制品，它的原料及它的原理是什么？它的可降解周期又是什么，而且它与传统塑料制品区别又是什么？

冒　彬

龙都天仁总经理

答

　　我从技术的角度来给大家回答一下这个问题。关于可降解塑料，大家之前可能也听说过，但是不是太明确可降解塑料制品具体指什么。那我现在就来做一个回答。

　　可降解塑料制品，主要指可降解塑料制品的性能能满足实际生活需要，它在避光、干燥的保存条件下，可以保持性能不变，而在使用废弃之后，在堆肥条件下是可以生物降解为对环境无害物质的塑料制品的总称。关于可降解塑料的原料，是以聚乳酸为代表，它是由玉米、秸秆植物提取的淀粉，通过发酵制成乳酸，再通过聚合制成聚乳酸。聚乳酸制品在堆肥的条件下，可以在6-12个月内降解，但是这是一个通用的情况，但是我们也可以根据实际的客户使用需要调整它的降解速度，从技术的层面完全可以解决这个降解时间，3个月也可以，长期使用3年也可以。降解是一个水解的过程，微生物再把水解产物最终降解为二氧化碳和水。我们的可降解聚乳酸产品性能是热稳定性比较好，有比较好的抗溶剂性，可以通过各种加工方式，如挤压、纺丝、双向拉伸、注塑等工艺对它进行加工。聚乳酸还具有耐菌性、阻燃性以及抗紫外的性能。因为这些特性，让它的用途非常广泛，可以用作包装材料、可以用作纤维、可以用作非织造物等。目前主要用于服装(内衣、外衣)、产业(建筑、农业、林业、造纸)和医疗卫生等领域。

　　在此代表大濮网的网友提问一个问题：请问，秸秆制乳酸的技术成果及意义是什么？

吴　健

郑州大学教授

答

　　这个问题我来回答。平常大家感觉这个玉米和秸秆差别很大，完全不是一类东西，但实际上从糖含量来讲，比如说这个玉米含有70%的糖，秸秆也差不多有这么多糖，只不过它们的糖的种类和结构不一样。因此，怎样用玉米秸秆来替代玉米来做乳酸，这要解决三大技术问题，一个就是水解问题，它的结构不一样，纤维素和半纤维素不象淀粉那样易于水解，这个是第一个问题。第二个问题，它的糖种类不一样，淀粉里只有一种葡萄糖，而在秸秆水解液里可能有葡萄糖、有木糖、有阿拉伯糖，有半乳糖、甘露糖等，所以说，你要让这个微生物菌种把这些物质都能转化成乳酸，这点很重要。再一个，用秸秆来做乳酸比和用淀粉来做，杂质比较多，这样就会对产品质量产生很大影响，我们就走了一个全新的路线，我们这个方法生产出的乳酸，它的质量比用玉米做的还要高。因为在聚合反应里头，如果你要做聚乳酸，乳酸的纯度越高，聚乳酸的链就会越长，也就是它的强度就越强，因此这点也很重要。现在我们已经是建立了一个0吨的生产线，现在正在建3万吨的生产线，这个就能很大加强我们园区生产聚乳酸的能力，这个是个很重要的支持。

　　从意义上来讲，它有几方面。一个从环境上来讲，这个禁塑就是为了替代不可降解的塑料，减少环境污染。另外一个，秸秆如果能很好地利用起来，在农村就不会污染环境、空气和水了。还有，其实如果我们用秸秆来做还有其他的很大好处。它做塑料，可以替代我们传统的石油产品做塑料原料。其实我们国家对进口石油的依存度是62%，不需要进口这么多了，那这能解决一个很重要的战略问题。还有一个方面，使用石油煤炭等造成我们国家的二氧化碳排放量也是全世界第一，事实上我们知道，二氧化碳排放地球会造成温室效应，温室效应会对整个生态系统造成灾难性的破坏，这些它的长远意义非常大。所以说，南乐县政府领导很有远见，抓住了一个很重要的问题，而且这也是一个很大的市场，这是做这件事情的意义。

　　新华社河南分社常务副总编林嵬、郑州大学教授吴健、市委宣传部副部长吉子文、濮阳日报社长孟晋、市发改委副主任王旭晓、濮阳电视台副台长吴水振、市工商联副主席暨大濮网董事长刘韦江、濮阳网总编郑迎军、易袋易购公司董事长韩毅忠、龙都天仁总经理冒彬、星汉生物公司总经理翟坤章，县领导孙栋、刘冰、徐冰川、刘玉林、李洪涛和各乡镇、县直有关单位主要负责同志参加活动。

信息来自南乐网县委门户网站

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